山西晋中：以数字化为笔，绘就“全域智治”新图景

“迎宾西街与红火路交叉口往西40米路南(lùnán)，社火公园广场内，景观灯破损(pòsǔn)，能否及时更换？” “您反映的问题已受理(shòulǐ)，相关权属部门已及时到现场处置。” 近日，市民杨先生看到市城区社火公园广场内的一处景观灯出现破损，通过“晋中市民通”微信小程序进行反馈。晋中市数字化城市管理指挥中心经过(jīngguò)核查(héchá)，立即派单至市园林绿化服务中心，组织人员对(duì)破损的灯罩、灯泡(dēngpào)逐一进行更换，既为城市“补光”，也为群众(qúnzhòng)的小幸福“护航”。 市民发现(fāxiàn)问题主动上报，城市管理部门积极解决，类似(lèisì)这样指尖上的互动，已经成为指挥中心的日常(rìcháng)。除了市民诉求的回应，指挥中心还受理12345热线转办(zhuǎnbàn)、专业人员采集、视频抓拍、系统监测预警等多渠道的问题反馈。无论是突发事件(tūfāshìjiàn)的应急调度，还是日常安全隐患的排查处置(chǔzhì)，力求做到“第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”。 商铺店外装饰灯垂吊影响行人通行，下午便(biàn)进行拆除；人行道上的盲道局部塌陷，权属部门在最短时间(duǎnshíjiān)内维修完毕；偏僻(piānpì)路段的路灯发生故障，很快便有维修人员来修理更换……近年来，晋中市城市管理局纵深推进精细化管理，全力抓好民生实事，以数字城管系统(xìtǒng)平台建设为抓手，着(zhe)力构建智能高效的智慧城市管理模式，用“绣花”功夫和“匠心”精神推进城市精管善治，解决(jiějué)城市治理难题(nántí)，回应群众(qúnzhòng)所想所盼。以“数”赋能，晋中的城市治理愈发变得“耳聪目明”，群众的生活也在悄然发生着变化。 晋中市城区龙湖大街夜景(yèjǐng)。 晋中市数字化城市管理指挥中心主任冀晓睿告诉记者，数字城管系统平台项目于2018年10月正式运行，系统功能(gōngnéng)主要包括各类问题采集发现受理(shòulǐ)立案(lìàn)、案件派遣处置反馈，及全流程(liúchéng)(liúchéng)中涉及各环节工作的绩效考核(jìxiàokǎohé)(kǎohé)等。平台严格按照数字城管“信息采集、受理立案、任务派遣、问题处置、处理反馈、核查结案(jiéàn)和综合评价”的七部闭环流程，实现城市管理问题的综合协调、调度指挥、监督考核，推动城市治理从“被动应对”向“主动服务”转变。平台运行至今，已累计办理各类案件约100.5万件(wànjiàn)，按时处置率95.6%，结案率98%。 为更加精准地发现城市治理的细微小事，市城市管理局组建了一支约30人的信息(xìnxī)采集队伍，充当城市“啄木鸟”和“千里眼”角色(juésè)，每日实地巡查并(bìng)上报各类问题。不仅如此，还通过视频抓拍、微信小程序、12345热线及(jí)政府交办单转办等多种渠道协同发力，对涉及市容环境、市政设施、交通设施、施工管理、广告宣传(guǎnggàoxuānchuán)等11大类211小类事件问题进行处置(chǔzhì)，涉及园林、环卫、市政、执法、通讯、电力、交通等36家责任主体。人机结合、功能(gōngnéng)互补，全周期、多场景(chǎngjǐng)、高感知、立体式的高效管理新体系逐渐形成。 近日，走进市(shì)数字化城市管理指挥中心，监控大屏(dàpíng)上实时显示着电子地图和(hé)城市管理问题处置情况等内容。“汇通北路与龙湖西大街交叉口西北角，由(yóu)北向西地面匝道旁的人行道上，盲道塌陷，长度约10米，深度约0.05米。”“中都北路与文苑街交叉口往南50米路西，绿地内地灯损坏(sǔnhuài)。”“正太路与蕴华街交叉口往北(wǎngběi)50米路西，道路路面有塌陷。”……由信息采集员实时上传的各类信息不断刷新，工作人员(gōngzuòrényuán)正有条不紊地进行监测、分析(fēnxī)和处置。从收到信息反馈，到派单相关部门，几乎秒级完成。 “以前出现绿化、道路(dàolù)、环境、市政设施损坏等(děng)问题，需要先记录再(zài)联系多部门处理，费时费力。如今，数据会‘说话’，工作人员根据事件的轻重缓急及时调度(diàodù)，大幅提高了(le)处置效率。”冀晓睿告诉记者(jìzhě)，在(zài)人流量大的便民市场、街巷以及桥梁涵洞等重点部位还设置有智能监控，可对实时视频进行智能分析，一旦发现道路积水、占(zhàn)道经营等城市管理问题，便会自动抓拍上报平台，自动派遣至相关责任部门，推动问题处置从末端响应向源头预防转变，城市管理工作由“实时可见”向“智能预判”升级。 为进一步提升城市管理效率，晋中市数字化城市管理指挥中心建立了实时动态感知、任务快速生成、指令扁平派发、事件(shìjiàn)高效处置、决策科学合理的(de)城市管理平台，促进(cùjìn)了全市“一网统管”形成，提高了城市管理科学化、精细化、智能化水平。城市治理，繁在(zài)(fánzài)基层，难在一线。晋中市开发上线“晋中市民通”微信小程序，不断丰富(bùduànfēngfù)智慧城市应用场景，既注重“中枢大脑”的建设(jiànshè)，又留意“神经末梢”的需求，用智慧手段解决群众急难愁盼。 “类似于路灯破损、占道经营(jīngyíng)、噪音扰民这样的问题，通过(tōngguò)小程序反馈后，处置人员很快(hěnkuài)就来解决问题了。”市民李先生说，问题上报后，市民还可以实时查看办理流程和处置结果。 除了诉求的反馈，小程序还提供(tígōng)了“找找公厕”“天天骑行”以及查询周边停车场等服务事项，市民可以通过手机随时浏览、定位导航(dìngwèidǎoháng)，满足城市(chéngshì)管理信息化互动需求。 在网络空间搭建起一套(yītào)城市基础设施的(de)数字城管系统，从街头巷尾的公共设施，到川流不息的交通要道(jiāotōngyàodào)，每一座桥梁、每一条管道、每一处地下管网的运转都(dōu)尽在掌握……随着城市治理现代化水平的不断提高，如此智慧化应用场景正在渗透晋中市城市精细化管理的方方面面，“让城市更聪明一些(yīxiē)、更智慧一些”目标正在一步步实现。 “目前，在数字城管平台稳定运行的(de)基础上，我们正积极(jījí)推进向城市运行管理服务平台升级。该系统统筹城市管理服务和城市运行监测(jiāncè)两大功能，主要(zhǔyào)建设指挥协调、行业数字化、运行监测、公众服务等7个业务系统，数据交换、数据汇聚、应用维护3个基础支撑系统。”冀晓睿告诉记者，晋中市城市运行管理服务平台建成后(hòu)，将继续围绕城市管理数字化转型(zhuǎnxíng)要求，以深化(shēnhuà)“一网统管”建设为目标，统筹数字技术与基础制度创新应用，聚焦城市管理智慧监管与服务效能高质量发展，推动城市精准(jīngzhǔn)精细治理水平与群众满意度不断提升。 凭借数据的全方位支撑与多样的场景化应用，晋中(jìnzhōng)这座城市(chéngshì)正以数字化为笔，绘就(jiù)“全域智治”的新图景，推动城市治理向更高水平迈进。 原标题(biāotí)：智慧大脑 云端中枢(zhōngshū) —— 我市以数字城管系统平台为依托全面提升城市管理智能化水平